1er thème de la consultation électronique

Lors de sa 18ème session qui vient de s'achever, l’Assemblée parlementaire paritaire ACP-UE a reconnu la contribution des transferts de fonds des migrants au développement des pays ACP. L'un des risques identifiés dans le cadre de la crise financière est la réduction de ces transferts (APP, Résolution sur l'impact de la crise financière sur les États ACP, 3 décembre 2009).

Nous avons le plaisir de vous informer que nous sommes maintenant prêts à lancer le premier thème de notre consultation électronique: Que savons-nous à propos des migrations et de la façon dont elles affectent les zones rurales des pays ACP?

Ce débat se tiendra en ligne du 7 au 20 décembre. Veuillez trouver ci-dessous une note d'information et quelques questions clés, afin d'encourager le débat.

Nous vous invitons à partager vos idées, opinions et expériences. Nous vous serions reconnaissants de nous transmettre également des documents de référence à la matière, afin de les mettre en ligne sur ce blog. Un rapport, résumant les débats thématiques, sera fourni et largement diffusé.

Veuillez toujours envoyer vos commentaires à: consultation-migration@cta.int, pour la traduction immédiate. Une fois traduite, votre contribution sera envoyée à la liste de diffusion.

Au plaisir de vous lire.

Cordialement,

Leila Rispens-Noël

Au nom des organisateurs

Thème 1:

Que savons-nous à propos de migrations et de la façon dont elles affectent les zones rurales des pays ACP?

Il est de plus en plus accepté que les migrants constituent une source inestimable de développement et de réduction de la pauvreté dans leurs pays d'origine. Pour de nombreux pays en développement, les transferts de fonds de migrants installés à l’étranger surpassent l’aide au développement et l’investissement direct étranger. De plus, les transferts de membres de la famille migrants, qu’ils soient internes ou internationaux, sont souvent la principale source de revenus pour les ménages ruraux. À la différence de l’aide, les transferts de fonds aboutissent directement dans les ménages et à la différence des prêts, ils ne génèrent aucune dette. En plus de contribuer à la subsistance des ménages, les transferts de fonds peuvent générer un développement à long terme, à travers l'investissement dans l'éducation, la terre et les petites entreprises.

En même temps, la migration crée de nouveaux défis. Tout d’abord, dans les économies agricoles, une part significative de la population adulte, migrante, étant absente, les pénuries de main d’œuvre peuvent rendre l’économie extrêmement dépendante des transferts, menaçant la durabilité à long terme. Ensuite, la migration peut creuser les inégalités, les ménages bénéficiant de transferts de fonds étant à même d’acheter des terres et d’autres ressources clés, de créer de nouvelles entreprises et d’améliorer l’éducation de leurs enfants. Les ménages ne bénéficiant pas de cette précieuse source de revenus, en revanche, peuvent se voir réduire l’accès à ces stratégies de ressource et de subsistance. Par ailleurs, les flux de fonds peuvent exacerber la concurrence, voir les conflits, les individus et les groupes cherchant à acquérir les rares ressources ayant de la valeur, telles que des terrains résidentiels dans les zones urbaines, et peuvent engendrer une corruption de fonctionnaires gouvernementaux centraux et locaux cherchant à profiter de cette concurrence. Enfin, dans les zones urbaines et périurbaines, des flux importants de fonds et le manque de planification locale efficace peuvent mener à une expansion urbaine non régulée sur les terres auparavant agricoles sans aucune disposition adéquate en matière de services.

Malgré le travail de fond sur la migration et le développement, les liens entre les deux facteurs restent mal compris par les décideurs politiques et les professionnels du développement. On connaît ainsi très mal le rôle des transferts de fonds dans l’accès aux terres et aux autres ressources naturelles dans les pays d’origine, ni les facteurs et les politiques pouvant aider à maximiser leurs résultats sociaux et économiques (FAO, Till to tiller: Linkages between international remittances and access to land in West Africa, 2004, uniquement en anglais).

QUESTIONS:

•  Quels sont les principaux enjeux en matière de migrations et développement rural au niveau mondial et dans les pays et les régions ACP? Que savons-nous de leurs ampleur et tendances?
• Quels sont les différents types de migration et ses causes profondes? Pour quelles raisons les habitants des régions rurales migrent et où?
• Comment les migrations affectent-elles les communautés rurales et leurs conditions sociales et économiques?
• Quel est le rôle et l'impact du genre sur la migration et le développement rural?